答应或是拒绝？司马盯着代表团发回的电报犹豫不决，尽管内心窃喜，但还是很纠结，毕竟这个问题解决后，中国海军规模将从根本上受到限制。尽管从任何一个方面讲，华盛顿会议对中国而言都是一场前所未有的外交胜利。 “5：34”司马喃喃重复这一数字，这一比例远超预期，超过历史上日本获得的比例。代表团取得这一比例是情报战上的胜利。

数月前，国内多座船厂同时开始建造或着手建造大型战列舰，不具备建设条件的船厂大肆扩建船台、船坞，国内四台15万吨级水压机，全力生产战舰厚装甲板，以及火炮身管西北钢铁企业联合体、鞍山钢铁企业联合体，同时新建立特钢厂，新建三座15万吨自由锻水压机，情报无一例外被英美两国侦得。

“同时开工四艘，新建十万吨级船台、船坞五处，一年后，中国将有能力同时建造四艘45万吨战列舰以及六艘七万吨级中华级超级战列舰的工业生产能力。四年后，中国将跻身世界一等海军强国之列，超级战列舰远超世界任何一国……”欧美报界都在喧染中国工业界倾力投入 “海军军备竞赛”，报道充斥欧美报纸头版，欧美海军专家不停在报纸上展开争论，探讨中国全力扩充海军是否会对本国造成威胁。

一切都是情报部门精心策划的骗局，船厂是在扩建，不过是为建造巨型远洋货轮、油轮作准备，新建特钢厂与三座15万吨自由锻水压机同样是为满足国内工业生产的需要，只不过被是标注 “国防需求”的国家重点工程。

调查局、军事情报局精心设计了骗局，不过骗局代价巨大，为了这些工程国家直接投资、银行贷款上亿元之多，正是国家以及银行的巨额贷款使国外情报机构，从未将视为骗局，他们看到一个如威廉二世一样的疯子，不计代价的扩充海上军备。

面对这一现实，英、美不得不慎重对待，中国的舰队虽然只停留在纸面上，但中国工业力量的大行动却让他们相信，中国海军雄心勃勃的展开军备竞赛，中国海军规模超越英美只是时间问题。迫使英美必须将中国视为 “准二等海军强国”而非 “世界海军第六强”。基于此，英美才会接受中国的讹诈，战舰吨位限制提高至45万吨，中国海军规模相当于英美两国的68，结果对中国非常有利。

“总得来说，34已经是最好的结果了！”司马嘀咕， “反正主力舰并不重要！”司马签署意见， “可惜了”，批准后，司马叹息道。之所以可惜，是因为中国还可以谋求到更多的东西，而不只是主力舰比例，如果能用裁军换取对方放开殖民地市场就锦上添花了。

三天后，中国全权代表顾维钧正式答复美国政府，中国政府愿意接受5:5:34的比例,作为回报英美国支持兰芳作为荷兰联邦成员，获得独立地位。美、英、中三国主力舰比例刚搞定，眼看中国依靠死磨硬缠与中途退出的会议的办法，得到了丰厚的回报，法国和意大利红眼病发作，开始漫天要价，要求拥有四十万吨主力舰。

面对法国和意大利的漫天要价，美国尤其英国哪里肯答应，好不容易说服中国接受了三十四万吨的条件，现在法国、意大利竟然要求获得四十万吨，痴心妄想！尤其英国几乎处于暴走边缘，最终经过讨价还价，硬是打了个对折：二十二万吨。

摆平主力舰，航母问题上，除了中国坚持要求拥有相当于美英80航空母舰吨位外，各国并没有任何异议，因为各国并没有认识到航母的作用。英美两国稍加坚持后，同意了中国的要求，并不重要的航母问题，各国只用了三天就达成协议。航母问题刚一解决，未等各国代表松一口气，五国又在限制潜艇问题上吵得不可开交，争吵并不是发生在中国身上，而是发生在英国与法国之间。

英国比任何一个国家都忌讳潜艇，因为在欧战期间，神出鬼没的德国潜使英国舰艇和商船吃够了苦头，成为英国刻骨铭心的记忆。所以英国海军主张完全禁止潜艇，而法国针锋相对，提出截然不同的建议，声称如果不准海军弱国使用潜艇，就等于要任由海军强国宰割，因此根本不应对潜艇作任何限制。

双方唇枪舌剑，潜艇被法国视为保持海军优势，弥补主力舰差距的有力武器，如果完全禁止潜艇，将令法国失去全部海外利益。经济上陷入困难的法国，不可能学习中国，雄心勃勃的扩充海军，潜艇是法国最后的保障。