在监狱待的这十天，王烁把时间基本用在了构思政权的体制和管理机制上。

在西宁的时候，虽然他抄袭的，伟人建国前的行政体制，对迅速稳定西宁局势发挥了巨大作用，但是，这个体制还是过于粗糙了。

一来是伟人的东西他没有学全，而且有些东西后来被证明是过激的，不适合完全运用。二来，他引入了部分纯民主机制，这就让他的基层体制有了更大的自由度，也给部分有知识的聪明人空子可钻，利用他的制度来公然对抗他的政权。

他必须把所有制度精细化，不给别有用心的人“钻空子”的机会。好在我党在这方面是下了大功夫来总结自己的成功与失败的，做为公务员的王烁，过去都认真学习过，应对起来可谓得心应手。

这里面包括严格的用人制度，民主化渐进机制，教育机制，律法机制，监察机制，等等。每一个机制都是一套完整的学问，在这里啰嗦起来恐怕要上万字才能说个大概（老余试过，只能删掉了），还是不浪费大家的书币了。

总之，王烁利用他在现代时学的社会管理学问，完善了他的政权管理体制。关键，还是办学校，把他的思想，他知道的体制及其作用、用途，传授给更多的人，让更多的人再依次传递下去，让这体制和思想在所有官员中生根、发芽，开花结果，然后再次播种，得到更多的种子。

接着，他就再次进行军队编制改革。

第一次军队编制改革，是占领西宁之后，他用现代军制和古代军制结合的办法，改革了军队编制，为的就是让所有人渐渐适应旧军队编制向现代军队编制转变。

此时，他就完全将军队编制转化为现代军制了，设军衔，所有部门，包括政治教官的称谓，都完全变为了现代军队的方式。

只是，经过大家讨论，他“西北守土大将军”的称谓暂时不宜改变。因为你如果按新规矩叫“总司令”，外面的人听不懂啊，谁知道“总司令”是个啥东西？

现代军队的编制，是经过中外军队几百年甚至上千年的实践，得出的，最科学的编制。既然有先进的东西可用，他干嘛还要守着旧的，落后的东西？

再说，吴朗西在加紧制造火枪，他的军队也即将进入初级热兵器时代，军队编制现代化是必须做的事情。

他在做这些事情的时候，吴朗西也没闲着，在他的催促下，加紧了新武器的研发制造工作。终于，第一批新式火枪一万支从青海运来了。

这些火枪都是吴朗西经过多次实验、改进，才制造出的定型产品，威力比之鸟铳不知大了多少倍。