若准许北疆就地取材，用北疆土生土长耐寒而生的材料来制造军械，就能在极大程度上，减少寒霜对军械的侵蚀。

自然也就剩下了大笔用于修缮军械损伤的费用，可以用至别处；北疆常驻兵马也可减少十分之一，而将这部分人口投入到农耕之中，促进北疆经济的改善。

且北疆自行制造军械后，朝廷也就无须再从内地运送军械到北疆。

这一路上的开销，自然也就能省下来。

相应的，朝廷可派人到北疆督察军械制造，管控军械耗材的取用。

同时，北疆每制造一批军械，当年缴纳赋税是，就需要向朝廷多缴纳一笔高额的军械税。

美其名曰是因为此特例只开在北疆，恐引来其余三疆将领的不满，遂加收赋税，以示公平。

实际上，也不过是要郭佑宁破财免灾罢了。

军械制造的权力交予边防将领是大忌，高坐庙堂的皇帝当然怕边疆将领大量私造军械，壮大兵马，起兵造反，乱他江山。

但若没有足够的银钱留滞北疆，就算他郭佑宁将北疆军队武装到牙齿，没有钱让手下人吃饱饭，自然也就蓄不起大批量的军队。

再有东疆、西疆掣肘，北疆军队纵装备精良，也是难成逆贼之事。

加之此事由郭佑宁本人亲自上书提出，在很大程度上打消了皇帝的疑虑，皇帝便准了此事。

军械的改良，让边防将士不必每年花费众多时间在军械修缮上，闲暇时日多了，同家人相处的日子也日渐多起来，各家的日子都越来越好。

作为利益既得者的将士，家和宅宁，田丰屋暖，日子逍遥了，自然也就摒弃了先前对吴放走人情上任的嫌弃，打心底里对其生出几分尊崇来。