当五艘美国货轮即将停靠明珠码头时，码头一下子调来了千的日军，封锁了码头。

山田来到了周林的家，告诉周林：这些人不准岸。

周林气愤地说：“我要与他们见面商议事情，他们要补充给养，不岸怎么行？”

“给养你可以让码头的人给送去，与他们商量事情，你可以船去，是他们的人不能岸。这是驻华军司令部的命令。”

周林见日驻华军司令部的命令，便没有再说什么。

估计是日军司令部也怕这几千的土匪流兵闹事吧。

不了岸，周林便让宴宾楼和其他酒楼的厨师来到了码头，加码头的厨师，在码头做饭菜，船的人吃流水席。

是做好了一批人的菜吃一批人，忙了整整一天，累死了这些厨师，才将周林请一万八千人吃的酒宴完成。

周林让光头带人给船送去了米面油肉盐蔬菜水果，同时还给船送去了大量的淡水。

除了船的水仓装满外，每个人的军水壸都装满了淡水。

周林带着香君了船，与崔海涛等一众兄弟和方龙见了面，大家在一起，将来的发展作了安排。

崔海涛一万二千人，驻地为周家群岛最大的a岛。

方龙六千八百人，驻地为周家群岛最小的b岛。这是方龙主动要求的，他们有那个岛足够了。

其实那个小岛边有着许多的小群岛，加起来面积不崔海涛的大岛面积小。

周林规定，岛的人实行供给制，在供给生活用品外，大家必须参加劳动，种植粮食作物，种植水果，开荒、开矿。

所有的收获必须由岛的管理机构统一收购，然后由岛的管理层进行重新分配，收购所付出的现金由种植者所得。

每个岛为一个行政自然单位。岛设立最高管理机构──省。省下面设县，县下面设乡、村。

三个岛的省机构面设立周家岛特区，由周林任特区总督。

三个岛的军队统一称呼为──人民军，由总督任三军总司令。

崔海涛为陆军司令兼第一师师长，并兼任a省高官。