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七月下旬，直属一团、三团和五团陆续返回北平，随后，文天祥也返回北平。贾迩冶带领直属二团、四团、两个警卫团以及运输营越过燕山到草原去。古丽也随队出征，免得她每天闲得没事到处乱串。

古丽随队出征还真有用处，她很容易地就能和部落牧民混得很熟悉。贾迩冶打定主意到西方大草原时将古丽也带去。有古丽同行当然还有别的好处，贾迩冶用不着当几个月的光棍。

这一趟到草原走的路线和去年一样，但是今年基本上没有打仗。去年搞的打贵族分牛马羊运动果然深入人心，有些贵族搞反攻倒算被翻身的牧民自己组织起来打跑了，翻身的牧民不仅分掉了这些贵族的财产，也分掉了他们的女人。有些贵族反攻倒算成功，带着部落逃跑了，但是其中的部落民也脱离部落跑掉不少。人的本质都是不想当奴隶的，奴隶一旦发现原来自己是可以不做奴隶的，继续心甘情愿地做奴隶是不可能的。

部队用带去的各种物资换取牧民的羊毛和羊皮，攒多了就送往北平，然后船运到建康的羊毛纺织厂和皮革厂。另外还换取了不少羊，当作军粮吃掉了。当时一口铁锅在草原上可以换十只羊，而后勤部生产的一口铁锅的成本相当于北平一条羊腿的钱。如果商人进入草原贸易，搞起竞争来，实际上对牧民是有好处的。贾迩冶打算让商人进入草原腹地与牧民贸易，刚开始时可以跟着部队一道进去。

贾迩冶和两个警卫团到十一月底才返回北平，其它部队运输羊毛和羊皮已经先后提前回到北平，但是于辉和时移一直跟随贾迩冶走到石勒喀河与建河的交汇处。从明年开始，将保持二个营驻守开平，直属二团和四团各派出一个营执行这个任务。两个直属团的部队都要轮换执行这个任务，二个月一轮换，同时作为拉练和在草原上作战的训练。燕山里放马牧羊的后勤部队将长期驻守开平，部队每年秋天深入草原与牧民交换物资。贾迩冶打算使用二个直属团的兵力防卫北平及其周边地区，并经营草原，加强草原与内地的往来关系和经济联系。

贾迩冶回到北平后亲自写了一个经营草原的计划，其中规定了一些特殊政策，文件发往建康的领导小组，再转发到政府和参谋部。文天祥看到这份文件后有些疑惑，“呃，小贾，这份文件和现行的政策有些不一致啊。为什么不派文官在草原搞吏治呢？”

“文大人，牧民逐水草而居，居无定所而且十分分散，派遣文官管理多有不便。将来人口多了，形成固定的居民点再派文官吧。而且主要的官员中必须有草原上各民族的知识分子作为部落民族的代表。文大人，我给牧民自治组织都发了一面旌旗，大组织用大旗子，小组织用小旗子，每四年换新旗。以后牧民自治组织的代表来换旗子，一定要好吃好住招待他们，平等待人。如果人口增多了，就给他们换大旗子。如果我不在北平，这件事文大人一定要亲自过问，也让耶律大人参与这件事情。如果牧民自治组织之间有纠纷杀伐，北平的军队要去公正维护和平，对叛乱则动用武力平息。”

“呃，不派官员如何税收呢？汉人务农、做工和经商都是要纳税的，牧民为什么就不纳税呢？这很不公平嘛。”

“通过贸易赚些钱就行了，从商人那里征税还不是一样吗？”剪刀差赚的更多啊。

“现在是军队和牧民做买卖，都督打算以后让商人做这个生意吗？”

“是啊，现在让军队做这个买卖是不得已而为之，将来毛线衣服和皮革衣服时尚起来，商人见有利可图，才会挤进这行生意，那时部队就可以渐渐地退出了。文大人，你有没有做这生意的兴趣？做生意才能发大财啊。”