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自入秋以来，大量饥饿的难民不断涌入根据地。到十月份，根据地的人口增加了三百多万。赈济和安置难民成了头等大事，贾迩冶现在每天的伙食是三顿甘薯稀饭，好几个月不知酒味了。但是贾迩冶没有忧愁，反而十分欣喜，大量的人口正是贾迩冶的所需。即使难民人口普遍缺乏青壮劳动力，那又有什么关系。几年以后，一拨年轻人就会成长起来，十几年以后，又会产生新的一代。

在贾迩冶的号召下，军队与百姓同甘共苦，共渡难关。根据地其实并不缺乏粮食储备，自从创建根据地以来，贾迩冶从未放松过储粮和储兵这两件事，如果不是这两件事占据了贾迩冶太多的时间，首先造出步枪的人恐怕就不是徐大锤了。军队的将领、特种部队、政府官员都深知储备粮食的重要性，了解粮食储备比手上多一些兵力更有意义。各方面的负责人都从不放过收集储备粮食的机会。

大家现在都十分庆幸今年年初时就军民齐动员，采取措施预防旱灾，否则大量饥饿的难民会迅速消耗掉根据地的粮食储备。今年的两次战役扩大了根据地产粮的土地，特别是那些近水源的土地增加了粮食的产粮，夺取湾头堡元军粮仓直接增加了巨大的粮食储备。熟悉贾迩冶的神秘性的那些东山庄园老部下对贾迩冶的神秘性更加不可思议了。但是他们不知道贾迩冶是从杨无过无意的谈话中猜测到今年可能是大旱之年，更不知道贾迩冶见到湾头堡巨大的粮仓时心中隐隐作痛，这些粮食是元军在江南搜刮的，现在江南的百姓一定过的很苦。

根据地颁布了有史以来从未有过的法令，禁止买卖人口，禁止蓄奴和为奴，主仆之间只能是雇用关系，雇主必须付给雇工工资薪酬。这项法令引起一些人的不满，但在高压之下，没有人胆敢公开抗拒，绝大多数人衷心拥护这项法令。这项法令的及时出台，是为了防止有钱人乘机廉价购买难民为奴，然后以最不合理的方式剥削奴役他们。但是也没有彻底消灭买卖人口的现象，不少有钱人以娶妾的方式变相地购买人口。对此贾迩冶无能为力，有些事情是不能急于求成的，太传统太复杂的事情还是慢慢来吧。

宝应有一个地主，姓施名福，家资地产颇为丰厚，虽然早有三妻四妾，而且奴婢成群，勤于床上耕地劳作，但年过半百未出一子一女，从本家和原配妻家过继了两个养子。禁奴令颁布后老地主遣散多数奴仆和廉价长工，将模样姣好的奴婢都纳为小妾，还新购饥饿难民女子为妾，致使妾数达四十余人。小妾们除侍候老地主之外，还承担土地的生产劳动，而老地主只作床上的无功之劳。当地政府官员根据禁奴令认为老地主的行为与该法令抵触，多次劝其改正无果。历史上宝应确有施福其人，史籍中有所记载。施福身为平民，在李庭芝和姜才被斩于扬州之后，杀大宋宝应军将领，献城元军，致使淮东残余宋军迅速崩溃。忽必烈表彰施福之功，授以千户之职，佩虎符。究宋亡之事，类似情况屡见不鲜，令人深省。

贾迩冶得知此事后私下里给肖烈作了一点暗示，不久老地主突然死亡，系无疾而终的正常死亡，民间传为马上风脱阳而死，理由是入殓时寿衣下部顶立着一个很高的帐篷。当地政府得到上级指示将土地、房屋、浮财平分给老地主的妻妾和两个未成年养子，奴仆和长工也略有所得。老地主本家和妻家认为财产只能分给两个养子和正妻，养子出自本家和妻家因此两家族也当获利，而奴婢小妾给些小钱即可。数百本家和舅家之人群集大闹，当地政府出动治安部队镇压，数十人遭到鞭笞或杖责，两族为首之人被罚款赔偿打闹时哄抢和破坏的财物，伤人的闹事者被判刑劳动改造。此例教育意义极大，纳小妾者首先遭到妻妾子女及家族之人的强烈反对，担心将来别人分家产。后来贾迩冶让吴公公将处理此事的官员调到江南的平江府（苏州）任主官，那里城池人口过百万，人文荟萃，工商业发达，尤其是经济意义极大的丝绸纺织业和炼钢业发达而且技术先进。

根据地设立了许多公学学堂，学堂虽然简陋，但是每日早晚两顿免费甘薯稀饭、中午一顿白米饭或白面馒头吸引了所有难民儿童和贫苦人家的孩子，男女学童都得到一身免费的学生制服。除了少量有工资的教师，大量读书人志愿义务执教，政府官员和军队各部门的人员都做了客串教师。

公学学堂的建立无意之中使贾迩冶看到一种让官员贴近老百姓的方法，还让贾迩冶找到了一条调动闲居的读书人的路子，也调动了他们的积极性。贾迩冶下令将所有义务执教的读书人登记在册，将他们分批送往军政大学培训，作为官员储备。

十月下旬郑不败驾驶一艘新式战船淡水号来到根据地，战船送来了一批粮食和弹药，但是没有什么武器，只有三十支步枪。徐大锤那里有五艘战舰了，由于元军的水军聚集在福建沿海，徐大锤命令台湾的五艘战船和五艘武装商船驻扎澎湖和台湾北部以防不测。淡水号驶往胶州装载硝石、硅藻土和铜矿石，然后直接驶往台北。

在郑不败上次送来十支步枪的时候贾迩冶就想到了枪榴弹。以现在掌握的制造技术，制造枪榴弹应当没有多

大的问题。这次郑不败回去时，带给徐大锤的信中贾迩冶提到了制造枪榴弹的设想。如果有了枪榴弹这种即轻便，又有较大杀伤力和破坏力的武器，部队的战斗力无疑又会得到增强。无论是打击集群敌人，还是攻城拔寨，枪榴弹都是克敌制胜的利器。

只有很少的几个人知道，现在储备的武器不仅仅是一个多团的制式武器装备，还有五百多门大小迫击炮的储备。这是前几次大量运送武器装备时积攒起来的，军队几次扩编基本上都没有扩充炮兵。贾迩冶从实战中发现没有必要在现有的部队中装备更多的火炮，而且即使大量装备火炮也无法实际运用，原因是每次大战消耗的炮弹超过生产速度。现在要紧的是训练更多的炮兵和储备更多的炮弹。